新污染物治理

什么是新污染物？

目前，國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。

新污染物之所以稱為“新”，一方面是相對于二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等常規(guī)污染物而言；另一方面，新污染物種類繁多，可被識別出的新污染物還會持續(xù)增加。目前全球關(guān)注的新污染物超過20大類，每一類又包含數(shù)十或上百種化學(xué)物質(zhì)。

中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院院長江桂斌認(rèn)為，“在不知不覺中接觸、會持久性留存、對人體健康和環(huán)境系統(tǒng)危害不易察覺等，這些特質(zhì)構(gòu)成了新污染物的共性特征”。隨著認(rèn)識不斷深入，以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，新污染物的類型和數(shù)量也會不斷發(fā)生變化。

文獻(xiàn)資料顯示，我國部分地區(qū)大氣、水、土壤中相繼監(jiān)測出較高含量的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等新污染物。各界普遍認(rèn)為，新污染物正逐步成為當(dāng)前制約大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)深入改善的新難點(diǎn)，也是“繼霧霾、黑臭水體之后，生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須啃的‘硬骨頭’”。

新污染物治理并非易事。

我國目前是世界上更大的化工產(chǎn)品生產(chǎn)使用國，也是最主要的化工原料供應(yīng)國，在產(chǎn)在用的化學(xué)物質(zhì)超過5萬種。這些化學(xué)品的消費(fèi)使用行業(yè)多，部分化學(xué)品與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用品、航天產(chǎn)品等重要領(lǐng)域密切相關(guān)。

北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授胡建信撰文介紹，我國短鏈氯化石蠟?zāi)晟a(chǎn)量規(guī)?？蛇_(dá)上百萬噸、“毒死蜱”（注：一種農(nóng)藥）涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，它們的替代品開發(fā)較為困難，在可獲得性、性能、成本、環(huán)境與安全等方面，可能存在沖突，難以實(shí)現(xiàn)十全十美，這給未來新污染物治理帶來巨大挑戰(zhàn)。

新污染物治理，主要涉及化工行業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)鏈。近年我國工業(yè)技術(shù)和管理水平整體大幅提升，但一些企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，技術(shù)水平和管理能力參差不齊。在工業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程較快的城市，廢棄物處理不當(dāng)會導(dǎo)致有機(jī)氯化合物殘留，采礦、冶煉等產(chǎn)業(yè)活動會導(dǎo)致重金屬排放和殘留問題。一些農(nóng)業(yè)區(qū)頻繁使用農(nóng)藥、化肥，會造成有機(jī)磷化合物的排放和殘留問題。

檢測基礎(chǔ)薄弱，也是亟待破解的難題。江桂斌發(fā)現(xiàn)，新污染物治理的關(guān)鍵點(diǎn)是“新”、難點(diǎn)也是“新”。因?yàn)椤靶隆?，存在監(jiān)測方法跟不上、污染底數(shù)不明確、環(huán)境過程不清楚、環(huán)境危害不掌握、常規(guī)防治方法不起作用等問題。

新污染物毒性作用機(jī)制不明晰、高效凈化技術(shù)匱乏，也阻礙了新污染物的治理進(jìn)程。江桂斌建議，加快推進(jìn)有關(guān)“新污染物治理科技專項(xiàng)”的設(shè)立，促進(jìn)學(xué)科交叉融合和高新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展新污染物防控與風(fēng)險預(yù)警理論技術(shù)體系，強(qiáng)化新污染物治理的技術(shù)支撐。

我國還面臨新污染物和傳統(tǒng)污染物污染并存的突出問題。